探索社区党建模式 提升居民幸福指数

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——来自北方物业蓝漪花园的报告

进入蓝漪花园小区大门,映入眼前的景色让人陶醉。区内绿树成荫,花开芬芳,小鸟鸣唱,充分体现家在景中,景在家中,有如步入人间仙境。

广东省住房和城乡建设厅党组书记赵坤、深圳市住房和建设局党委书记高泉等领导在蓝漪花园调研

尤其是2020年10月18日,对蓝漪花园全体业主和工作人员来说,是个不平凡的日子,这个拥有近20年的老旧小区,喜获“深圳市物业管理优秀示范项目”荣誉称号。正如考评专家所言,作为老旧小区,蓝漪花园能够获得此殊荣非常难得,这里面凝聚了一大批人的心血和汗水,体现了北方物业专业化服务的精髓。也正是在“党支部引领、业委会监督、促进会公益、服务处执行”这“四轮驱动”下,才得以焕发崭新的面貌,广大业主幸福指数倍增。

建强一个党组织,破解难题统筹各方坚强有力

蓝漪花园位于南山区蛇口海滨路51号,东至蓝漪一路,西至蓝漪二路,南至望海路,北至蛇口老街。占地面积2.0365万平方米,总建筑面积5.24万平方米,总户数416户。历经19个年头的蓝漪花园小区,一方面面临电梯、消防、监控、路灯、等公共设施设备老化、外围路面破损、外墙渗水及供水管网老化,绿化早已杂草丛生等一系列硬件问题急需解决,小区却又连年亏损无钱修善;而另一方面,面对绰号“渔三村”的小区业主们怨声载道,却又无可奈何。业主与业主之间、业主与物业之间、业主与业委会之间甚至业主与社区之间都失去了最该有的信任、耐心,整个小区充斥着无休止的怀疑与指责,软环境被无形的戾气所包围。在这一情形下,深圳市北方物业管理有限公司于2015年11月通过业主大会公开招标,成为新的物业服务单位。

  为破解蓝漪花园的道道难题,在南山区委、海滨社区党委的支持下,蓝漪花园从“创新组织设置”“创新组织架构”“创新组织管理”入手,突出政治功能和组织力提升,将社区党组织打造成领导社区治理的坚强堡垒,决定首先在蓝漪花园成立小区居民党支部,并参与到小区业委会换届选举当中去,充分发挥党建引领、业委会选举前置过滤器的作用。选举产生庄景坪同志为小区居民党支部书记。党支部指导蓝漪花园业委会筹备组筛选热心业主,深入到业主当中去挖掘小区党员,支持、鼓励党员同志加入到第四届业主委员会选举中。经过热心党员、物业员工及业主无数个日夜的辛苦上门扫楼,与业主广泛沟通交流,蓝漪花园第四届业委会终于换届了,庄景坪书记被选举为业委会主任。在党支部的领导下,入党的居民、社区物业员工亮明身份,递交入党申请书的居民、员工积极向组织靠拢,社区党员人数不断增长。物业公司除了积极开展住宅维护、环境保养等传统项目以外,推出代办事务、金融咨询、家电维修、照顾有困难人群等社区服务项目,同时社区党员带头积极参加社区各项志愿活动。

探索三治有效途径,红马甲”“红袖章务实管用

全面加强社区党组织对基层自治、法治和德治的领导,通过载体创新、闭环联动,调动居民群众积极性,以自治为主线,以法治保底线,以德治树高线,下活社区治理“一盘棋”。一是群众自治,党支部把小区划分为多个小片区,物业党员群众共同组成“天天敲门组”,重点关照那些需要帮助的孤寡、空巢老人。在敲门中渐渐摸索出来“天天敲门18法”,如真情感化法、见缝插针法、巧借机遇法、以帮促进法等等,自治一步一步地走进群众心中。党员的党性被激活,志愿者队伍不断壮大。二是倡导“法治”,为化解矛盾纠纷,党支部建立专门负责调和矛盾的“有事找我谈”,街道司法所干部定期上门调解,为居民提供法律咨询、诉讼和信访代理服务。三是弘扬德治,组织志愿服务队身穿红马甲,常年活跃在社区各个角落,发动群众广泛参与,引领文明德治新风尚,推进了社区自治、法治、德治共举,共建共治共享的社区治理格局正在形成。

目前,小区成立了“蓝漪花园公益服务促进会”,充分发动热心业主,有钱出钱,有力出力,彻底打破“等靠要”的思想,弘扬深圳的创新实干精神,已经收到来自热心业主捐赠善款人民币162.2万,通过自身的努力,对小区老旧的公共设施进行更新改造,现已完成了包括小区路灯更换、垃圾房改造、景观水系改造、地下车库出入口玻璃棚改造更新、小区升旗台修建、中心广场绿化提升等41个项目,小区老旧公共设施更新改造、园林修补及绿化整体提升已初见成效。与此同时,小区又成立了30余名热心业主组成的“党群义工组”,多次参与小区地面平整、绿化再造甚至道路修建。时至今日,已吸引50多名义工,每月至少组织一次的义务劳动,已成为蓝漪花园的新风尚。2018年7月,小区党支部及支部书记、公益促进会分别得到南山区蛇口街道党工委认可,并获得“优秀党支部”和“优秀共产党员”“街道优秀社会组织”等荣誉称号。

打造一套信息化服务体系,精细服务工作机制凝聚民意

成立了小区居民党支部党员监督小组,直接对小区党支部负责,对小区业委会、促进会、服务处工作实行全方位监督。在小区居民党支部的指导下,小区业委会充分发挥监督职能,收集业主关心的急难事,主持并召开业主大会及居民党支部、业主委员会及物业服务处三方对接会议,并对服务处工作提出指令及建议,而服务处则做好执行。在小区居民党支部的指导下,第四届业主委员会也没有闲着:收集业主关心的急难事,确定议题并组织召开业主大会;每月初召开居民党支部、业主委员会及物业服务处四方对接会议;监督服务处管理品质及财务;结合实际情况,对服务处工作提出指令及建议。而北方服务处则是各项工作的执行方,做好小区日常的管理工作、定期对特种设备保养护理、配合完成居民党支部、业委会的工作指令等。

用好用活“线上”和“线下”两大阵地,形成工作力量全进入、群众需求全收集、分类分级全解决、服务过程全评价的“四全”机制,将各类资源、力量和服务组织起来,精准对接群众需求,做实做优6大基本服务:1.优化政务服务,线上线下联动,实现“预约在网上、代办在网格、服务在社区”;2.提升生活服务,打造“红色物业”,以党建引领物业服务创新;3.延伸法律服务,组建专业团队,开展诉求代理、意愿代言、法务代办;4.丰富文体服务,组建7支文体活动团队,3天一个小活动、1周一场大活动;5.做好关爱服务,紧贴老年人、儿童和残疾人等弱势群体需求,创办“社区好味道大食堂”“四点半学校”“阳光家园”等特色载体;6.创新党员服务,开展“红色基金暖心微行动”,对党员的“小困难、小变故”及时上门慰问。此外,依托微邻里平台,形成了一套全面、精准、精细的信息化社区服务体系。“微邻里”公众号后台建设完成,居民绑定后,可以便捷享受6大公共服务。有困难,上“蓝漪微邻里”“报事”,从受理到处理再到完成全程监控,不满意还可以给个“差评”。对表现优秀的给予奖励,对执行不到位、业主两次以上投诉的给予惩罚,多劳多得,干得好得到多,极大地激发了服务处员工的工作热情,小区管理也迈上了新台阶。业主们对小区发生的翻天覆地的变化,表示热烈的欢迎和赞扬,业主群里一片和谐,喜气洋洋。

助力老旧小区改造,营造和谐宜居家园

      历史遗留问题得到解决。在蓝漪花园小区居民党支部的引领下,第四届业委会及物业服务处等多方面的争取、协调和努力,历史遗留问题得到圆满解决,收回4套管理用房及近153万本体维修金。以“协商”这样一个完美的方式解决,高度体现了小区居民党支部、业委会的人品、智慧和能量。

      近两年来,先后对漪悠阁大堂升级进行了改造,更换了蓝漪花园小区路灯,进行了假山荒地绿化改造及池塘水循环系统恢复工程,对鱼塘淤泥进行了清理,改造了中心广场景观花坛,改建了三栋前休闲小广场,以及小区车辆路口改造等40多项小区改造建设工程全部完工。小区内各楼栋之间由景观长廊环通相连,风雨连廊是一道曲致的风景线,与户外景观和架空层景观浑然一体。一件件惠民工程落地实施,居民们倍感幸福,拍手称快。

      举行升旗仪式,凝心聚力重塑小区形象

深圳市住房和建设局党委书记高泉、副局长朱文芳等领导来小区调研

两年多来,蓝漪花园在小区居民党支部的引领下,走出原来老旧小区破旧、无望、继而颓废、恶性循环的困局,不仅重塑了小区形象,也把涣散的人心逐渐聚拢,形成了一股强大的正能量。尤其是自从小区修建了升旗台后,小区坚持每周一举行的升旗仪式,更是在居民心中种下了“爱国、爱党、爱家园”的种子,成为生动的爱国主义教育活动。每周一早上的9点,党员群众都会衣着整齐下楼参加升旗仪式,尤其是小区的老党员,常?;潮ё挪换嶙呗返男∨笥?,准时参加升旗仪式,幼儿园的小朋友、物业服务处工作人员等100多人,聚集在小区广场参加升旗,极大地激发了居民的爱国主义热情,成为蓝漪花园一道亮丽的风景。

南山区委领导到蓝漪花园调研、参加升旗仪式

蓝漪花园的巨变引来同行及上级领导前来参观考察和调研,南山区委书记王强一行专程来到蓝漪花园调研指导,并对小区“党支部引领、业委会监督、促进会公益、服务处执行”这“四轮驱动”的小区治理模式给予了充分肯定;南山区人大主任麦林光同志也参加蓝漪花园的升旗仪式及调研,充分肯定了促进会和党支部的成果;南山区组织部长饶红蕾同志多次到蓝漪花园调研并参加主题党日活动,带领大家重温入党誓词;省住房和城乡建设厅党组书记赵坤、深圳市住房和建设局党委书记高泉、副局长朱文芳等各级领导更是经常光临蓝漪花园,送来关爱和支持。

 

 

 
2021年10月9日 18:47
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